Ligia Helena Borrero Restrepo
Ligia Helena  Borrero Restrepo

Árbitro nacional

Especialidades: Financiero - Civil y construcción e ingeniería privada

Lista Arbitraje Nacional: Lista A

Idiomas: Español - Francés

Perfil profesional

Abogada, nacida en Neiva (Huila). Licenciada en Ciencias Jurídicas y Socioeconómicas con amplia experiencia profesional en el sector público y privado, en particular en temas financieros, con énfasis en seguridad social, organizacionales y vinculados con la regulación, supervisión y control y mecanismos preventivos de diferentes modalidades de corrupción.

Hizo parte de la transformación y nacimiento de entidades como la Superintendencia Financiera de Colombia (producto de la fusión de la Superintendencia Bancaria y de Valores), así como también la puesta en marcha de entidades como la administradora de pensiones del régimen de prima media de Colombia. Colpensiones (que reemplazó al Instituto de Seguros Sociales).

Su experiencia en el área de la Seguridad y Protección Social de la regulación, el financiamiento, la supervisión, el control y la gerencia de sus entidades se constituye en una importante fortaleza para la comprensión y ejecución de las políticas públicas relacionadas y en el conocimiento de la normatividad, jurisprudencia y doctrina aplicables, no solo del sistema colombiano sino también de los distintos sistemas y regímenes de otras latitudes.

Igualmente ha contribuido en el trámite de reformas legales y administrativas, encaminadas al fortalecimiento del control vgr, las efectuadas durante las crisis financieras de los años 80 y fines de los 90, como funcionaria de la Superintendencia de Valores y del Ministerio de Hacienda, respectivamente.

Ha hecho parte de la Gerencia y ha sido miembro de Juntas Directivas de entidades financieras públicas y privadas y desde ese ángulo ha participado en la planeación, inteligencia de negocio, desarrollo organizacional y cumplimiento del objeto social de las instituciones dirigidas. Así mismo hizo parte del equipo directivo durante once años de la Federación Nacional de Cafeteros, uno de los gremios más importantes del país y que ha contribuido a la institucionalidad, economía y democratización en nuestro país.

En la Contraloría General de la República hizo parte del proceso de transformación legal, institucional, misional que surtió la entidad durante el período 2010 – 2014, cuyo resumen se encuentra en el informe de gestión del período atrás indicado en la página web en el enlace

http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/21259937/Informe+de+Gestion+2010+-2014/ed46e2ad-be03-4c65-9c5d-3b00d9e27611?version=1

De manera particular y con ocasión de la expedición del Estatuto anticorrupción (ley 1474 de 2012), tuvo a su cargo la puesta en marcha de la Unidad de Cooperación internacional y de recuperación de activos con los cuales se dotó a la Contraloría de Colombia de especiales para la lucha contra la corrupción y la recuperación de los recursos públicos desviados. Adicionalmente el proceso de transformación tecnológica de la CGR colombiana, con un énfasis en el control fiscal basado en riesgos, se encuentra contenida en el volumen 342 de la revista Economía Colombiana que se encuentra en el enlace

http://www.contraloriagen.gov.co/documents/10136/187840882/REC342_compilado_web.pdf/b3336b49-4cae-4a2f-9830-3eb89cdf27db

Su experiencia en el sector público y privado le ha permitido asesorar empresas, estructurar negocios, revisar contratos, participar en el diseño de ventas, fusiones, liquidaciones, promover estándares de prevención del daño antijurídico y acuerdos entre partes para el manejo de sus negocios.

Su experiencia y conocimiento de la institucionalidad colombiana, le permitió representar al país a nivel internacional en la embajada de Colombia ante la República de Francia como ministro plenipotenciario y encargada de negocios, en donde pudo promover misiones de gremios de empresarios (MEDEF) a Colombia, convenios con universidades públicas y privadas, promover las primeras relaciones efectivas con la OECD logrando que Colombia fuera aceptada en el 2004 como país observador no miembro del grupo de pensiones de dicha organización, relaciones estas que antecedieron la solicitud de ingreso de Colombia promovida por el presidente Santos, representar a Colombia ante la Organización de Epizoties que declararon a Colombia país libre con vacunación libre de aftosa y en general representar a Colombia ante las organizaciones que tienen su sede en Francia.

Estudios

  • Derecho, Pontificia Universidad Javeriana. Fecha de Grado 15 de noviembre de 1983.
  • Especialización en Ciencias Socioeconómicas, Pontificia Universidad Javeriana.
  • Profundización en Mercados de Capitales, Instituto Interamericano de Mercados de Capitales, Río de Janeiro.
  • Especialización en Derecho Civil, Universidad de Paris II, París.
  • Especialización en Derecho de Sociedades, Pontificia Universidad Javeriana.
  • Curso de Propiedad Industrial, Montevideo.
  • Maestría en Gestión de Seguridad Social, Universidad de Alcalá i OISS. España.
  • Seminario y visita de estudios sobre Mecanismos de Control y mejora en el desempeño de la Función Pública. ENA (Paris- Francia 2012).

Experiencia profesional

  • Asesora y consultora. Octubre 2014 a la fecha.
  • Vicecontralora general. Contraloría General de la República. Desde el 28 de octubre de 2013 al 6 de octubre de 2014.
  • Contralora delegada para la Gestión Pública e Instituciones Financieras, Contraloría General de la República. Desde el 25 de noviembre de 2010 al 27 de octubre de 2013.
  • Directora de la Oficina Jurídica (E). Contraloría General de la República. Desde el 17 de julio de 2013 al 4 de agosto de 2013.
  • Jefe de la Unidad de Cooperación Nacional e Internacional de Prevención, Investigación e Incautación de Bienes (E). Contraloría General de la República. Desde el 10 de octubre de 2011 hasta el 17 de enero de 2012.
  • Presidente de Colpensiones. Desde el 25 de enero de 2010 hasta el 16 de noviembre de 2010.
  • Superintendente delegada para Pensiones, Cesantías y Fiducias. Superintendencia Financiera de Colombia. Desde el 3 de junio de 2003 hasta el 24 de enero de 2010.
  • Ministro Plenipotenciario. Ministerio de Relaciones Exteriores. Embajada de Colombia en Francia. Desde el 4 de diciembre de 2000 hasta el 28 de febrero 2003 de 2003. Allí fue encargada de negocios en múltiples ocasiones y responsable de la misión ante la Unesco.
  • Presidente (E). Seguros La Previsora. En Comisión desde el 8 de septiembre de 1998 hasta el 6 de octubre de 1998.
  • Asesora y secretaria privada del ministro de Hacienda y Crédito Público, Dr. Juan Camilo Restrepo. Desde el 2 de septiembre de 1998 hasta el 31 de octubre de 2000.
  • Presidente Global Fiduciaria, luego UCN Sociedad Fiduciaria (liquidada). Desde el 15 de abril de 1995 hasta el 1 de septiembre de 1998.
  • Secretaria Ejecutiva. Asociación de Derecho Económico, durante la presidencia del doctor Ciro Angarita e Isaías Chávez y hasta su ingreso al Ministerio de Hacienda.
  • Abogada de la Oficina Jurídica, subsecretaria general (E) y jefe del Departamento de Bienestar Social, Federación Nacional de Cafeteros de Colombia. Desde el 22 de julio de 1987 hasta el 31 de julio de 1995.
  • Abogada, secretaria general y jefe de la Oficina Jurídica Comisión Nacional de Valores (Superintendencia Financiera de Colombia). Desde el 17 de enero de 1983 al 28 de febrero de 1985 y desde el 18 de noviembre de 1986 hasta el 14 de abril de 1987.

Juntas Directivas

  • Sector público: Fiduciaria La Previsora, Fondo Nacional del Ahorro, Capresub, Banco del Estado, Banco Uconal (en intervención).
  • Sector Privado: Tejares del Norte, Todoleasing, Agrozulia.

Experiencia docente

  • Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas. Especialización en Seguridad Social.
  • Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Ciencias Jurídicas. Especializaciones en Derecho de Sociedades y Especialización en Derecho Comercial.
  • Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Administración de Empresas. Pregrado. Asignatura Derecho Comercial.
  • Pontificia Universidad Javeriana, Facultad de Administración de Empresas. Pregrado, Seminario Derecho Privado.

 

Trabajos y publicaciones

  • Legislación Concordada de la Comisión Nacional de Valores.
  • Jurisprudencia, doctrinas y conceptos de la Comisión Nacional de Valores (volumen 1 y 2).
  • Inexistencia, ineficacia, nulidad e inoponibilidad en el comercio de Colombia. Tesis para optar por el título de abogada.
  • Conferencista en distintos centros educativos y seminarios sobre fiducia, seguridad social, casas de cambio, control fiscal, seguros y pensiones.
  • Conferencias sobre Colombia, en distintos centros académicos y auditorios en Francia. (Paris, Lyon. Sete, Montpellier, Troyes, ETC).
  • “La Pensión de Vejez de la Mujer en Colombia”. Tesis de grado para optar al título de la maestría en Gestión de Sistemas de Seguridad Social, Universidad de Alcalá – OISS, 2007.
  • Comentarios para Ámbito Jurídico de Legis.
  • Estructuras financieras y la ejecución presupuestal. Revista Economía Colombiana 335, Contraloría General de la República.
  • El sistema pensional colombiano, muchas reformas, pocas soluciones. Revista Economía Colombiana 338, Contraloría General de la República.